De la Espriella anuncia liquidación de EPS no viables y recuperación de operativas

Santa Cruz de Mompox, Bolívar — El presidente de la República, Abelardo de la Espriella, delineó este viernes, 4 de septiembre de 2026, una estrategia contundente para el futuro de las Entidades Promotoras de Salud (EPS) en Colombia. Durante la Cumbre de Gobernadores celebrada en Santa Cruz de Mompox, el mandatario anunció que las EPS que demuestren viabilidad financiera y operativa tendrán la oportunidad de recuperarse y continuar prestando servicios, mientras que aquellas que no cumplan con estos requisitos serán liquidadas de manera ordenada.

La declaración se produjo en el marco de un encuentro con los gobernadores del país, donde se abordó una agenda común que incluyó descentralización, finanzas territoriales, regalías, energía y, de manera prominente, la salud y la seguridad. El presidente De la Espriella enfatizó que la prioridad de su gobierno es garantizar la calidad de la atención a los afiliados y proteger los recursos del sistema.

La Radiografía de la Crisis en el Sistema de Salud Colombiano

El anuncio presidencial no es aislado; se inscribe en un periodo de profunda agitación para el sistema de salud colombiano. La situación actual de las EPS es un reflejo de deficiencias estructurales que han persistido por años, exacerbando problemas de acceso y calidad para millones de ciudadanos. La decisión de De la Espriella busca abordar lo que considera un «desastre que dejó el régimen», según lo manifestó en sus intervenciones.

Un dato alarmante que contextualiza la urgencia de estas medidas es el volumen de tutelas relacionadas con la salud. Entre enero y julio de 2026, se procesaron 661.741 acciones de tutela en los despachos judiciales del país. La Nueva EPS, por ejemplo, concentró 76.279 de estas, lo que representa el 11.5% del total nacional. Esta cifra subraya las significativas barreras que enfrentan los ciudadanos para acceder a tratamientos, citas con especialistas y la entrega oportuna de medicamentos.

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La litigiosidad en el sector salud no solo evidencia las falencias en la prestación de servicios, sino que también ejerce una presión adicional sobre el sistema judicial y los recursos públicos, desviando la atención y los fondos de la atención directa a los pacientes.

Un Patrón de Liquidaciones y sus Consecuencias

De la Espriella señaló un patrón preocupante en las liquidaciones anteriores de EPS, donde «salvan a los propietarios, pero dejan en ruina a hospitales y proveedores». Esta práctica ha generado un ciclo de deuda y desconfianza en el sector, afectando gravemente la sostenibilidad de las instituciones prestadoras de salud y la estabilidad laboral de sus trabajadores. La propuesta del gobierno es romper este ciclo, asegurando que las liquidaciones futuras sean ordenadas y prioricen a los afiliados y la cadena de valor del sistema.

La Superintendencia Nacional de Salud ya ha actuado en este sentido, ordenando la toma de posesión y la intervención forzosa administrativa de varias EPS, incluida Comparta. Estas intervenciones buscan estabilizar la operación y evaluar la viabilidad de las entidades antes de tomar una decisión definitiva sobre su futuro.

Contexto Histórico y Socioeconómico: La Evolución del Sistema de Salud

El sistema de salud colombiano, configurado principalmente por la Ley 100 de 1993, ha sido objeto de constantes debates y reformas parciales. Aunque buscó ampliar la cobertura y la equidad en el acceso, la implementación ha enfrentado desafíos crónicos relacionados con la intermediación de las EPS, la sostenibilidad financiera, la corrupción y la fragmentación de la atención. Las recurrentes crisis financieras de estas entidades y la alta judicialización del derecho a la salud son síntomas de tensiones profundas entre la búsqueda de eficiencia y el derecho fundamental a la salud.

La región del Caribe colombiano, donde se sitúa Mompox, ha sido históricamente una de las zonas más afectadas por las deficiencias en la prestación de servicios de salud. La dispersión geográfica, la pobreza y la debilidad institucional han contribuido a que los habitantes de esta y otras regiones periféricas del país sufran desproporcionadamente las consecuencias de un sistema de salud con falencias. La Cumbre de Gobernadores en Mompox, un sitio declarado Patrimonio de la Humanidad por su valor histórico y arquitectónico, no solo sirvió como escenario para este anuncio crucial, sino que también subraya la necesidad de soluciones que consideren las particularidades regionales.

Prioridades Gubernamentales y el Futuro de las EPS

La posición del Gobierno Nacional es clara: las EPS que sean solventes y garanticen una atención de calidad serán apoyadas en su recuperación. Por el contrario, aquellas que no demuestren capacidad financiera y operativa serán liquidadas para proteger a los usuarios y los recursos públicos. Esta medida se percibe como un intento de reconfigurar el modelo de prestación de servicios, priorizando la eficiencia y la transparencia.

La urgencia de estas decisiones se hace palpable en el día a día de miles de trabajadores de la salud. Casos como el de Asmet Salud, donde los empleados reportan impagos y retrasos salariales, evidencian la magnitud de la crisis financiera que enfrentan algunas EPS y la necesidad de una intervención gubernamental que estabilice el sector.

Los principales puntos de la estrategia presidencial incluyen:

Evaluación rigurosa de la viabilidad financiera y operativa de las EPS.
Procesos de recuperación para entidades que cumplan con los criterios establecidos.
Liquidación ordenada de EPS inviables, priorizando la reubicación de afiliados y la protección de los acreedores.
Enfoque en mejorar la calidad de la atención, reducir la litigiosidad y garantizar el acceso a tratamientos y medicamentos.
Revisión del modelo que, según el presidente, permite liquidaciones que benefician a propietarios sin proteger a hospitales y proveedores.

El anuncio del presidente Abelardo de la Espriella marca un punto de inflexión en el debate sobre la reforma del sistema de salud colombiano, con implicaciones directas para millones de usuarios y la estabilidad financiera del sector.