La Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD) ha emitido una directriz perentoria a las autoridades locales en las zonas afectadas por el reciente sismo: abstenerse de iniciar la remoción de escombros hasta que se agoten todas las posibilidades de encontrar personas con vida. Esta medida, anunciada una semana después del movimiento telúrico de magnitud 7,4, busca priorizar la salvaguarda humana en un contexto de emergencia que ha puesto a prueba la capacidad de respuesta del país.

Directriz Nacional: Prioridad a la Búsqueda de Sobrevivientes

David Santiago Tamayo Roldán, director general de la UNGRD, fue enfático en su llamado durante la sesión del Puesto de Mando Unificado (PMU) Nacional. La solicitud, dirigida a alcaldes y gobernadores de los territorios golpeados, subraya la necesidad de una certeza absoluta sobre la ausencia de sobrevivientes antes de proceder con cualquier labor de despeje de estructuras colapsadas. “Le solicité especialmente a alcaldes y gobernadores de los territorios afectados por el sismo del pasado lunes no pasar a la fase de remoción de escombros hasta que se tenga la absoluta certeza de que no hay esperanza de encontrar sobrevivientes”, declaró Tamayo.

Esta instrucción es vital en la fase inicial de respuesta a desastres, donde la precipitación en la remoción de escombros puede comprometer las operaciones de búsqueda y rescate, poniendo en riesgo tanto a potenciales víctimas como al personal de socorro. La UNGRD, como entidad coordinadora del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, asume un rol central en la estandarización de procedimientos para manejar la crisis de manera unificada y eficiente.

Protocolos Rigurosos para la Intervención de Zonas Afectadas

Para las áreas donde se certifique el fin de las labores de búsqueda y rescate, la UNGRD ha delineado un protocolo estricto para la remoción de escombros y la intervención de estructuras afectadas. Estas medidas buscan garantizar la seguridad del personal, la recuperación de víctimas y la recolección de evidencia.

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  • Establecimiento de Comité Coordinador: Se recomienda crear un comité específico encargado de la coordinación de demoliciones y trabajos sobre las estructuras.
  • Acordonamiento de Zonas: Los sitios intervenidos deberán ser acordonados en un perímetro de una cuadra, restringiendo el acceso a personal no autorizado.
  • Acceso Restringido: Solo personal especializado, junto con funcionarios de la Fiscalía y Medicina Legal, tendrá permiso para ingresar, facilitando la identificación de víctimas y asegurando la cadena de custodia.
  • Apoyo Psicosocial: La entidad enfatiza la creación de equipos de apoyo psicosocial para brindar acompañamiento a los familiares de las víctimas fatales.

Tecnología al Servicio de la Evaluación de Daños

En el PMU Nacional, se presentó un balance sobre las herramientas tecnológicas empleadas para cuantificar la magnitud de los daños. La Mesa Geomática, activando mecanismos internacionales de respuesta, ha logrado compilar más de 300 imágenes satelitales. Este vasto caudal de información satelital, complementado con imágenes de alta resolución de ciudades como Quibdó, Cali, Manizales, Pereira y Cartago provistas por Airbus y Datum Ingeniería, resulta crucial para:

  • Identificar y caracterizar con precisión las zonas más impactadas.
  • Evaluar el alcance real de las afectaciones en infraestructuras y edificaciones.
  • Optimizar la planificación de la asistencia humanitaria y la reconstrucción.

Evaluación de Edificaciones: Un Proceso Bifásico

La UNGRD, en colaboración con otras entidades, está desarrollando un aplicativo para centralizar la información sobre los daños estructurales en edificaciones. Este procedimiento de evaluación se divide en dos fases clave:

  • Inspección Rápida Preliminar: Basada en la observación externa, permite clasificar las estructuras en cuatro categorías iniciales: de uso permitido, de uso restringido, sujetas a una evaluación más detallada o inseguras e inhabitables.
  • Evaluación Técnica Profunda: En esta etapa, se determina con mayor exactitud el nivel de daño y se establecen recomendaciones específicas para las intervenciones necesarias y las condiciones de uso futuro de cada inmueble.

Balance Actual y Perspectivas Regionales

Hasta el momento, Pereira ha concluido la fase de búsqueda y rescate, así como la recuperación de fallecidos. Cali, por su parte, mantiene activa la fase de respuesta. En las demás regiones afectadas, los esfuerzos se concentran en la consolidación de información, la atención humanitaria y la evaluación exhaustiva de los daños. Es importante destacar que los registros de víctimas y afectaciones continúan siendo provisionales y sujetos a verificación constante.

Contexto Colombiano: Desastres Naturales y Resiliencia Institucional

Colombia, dada su ubicación geográfica en el Cinturón de Fuego del Pacífico y la confluencia de placas tectónicas, es un país intrínsecamente vulnerable a sismos y otros fenómenos naturales. La historia reciente, marcada por eventos como el terremoto de Popayán en 1983 o el de Armenia en 1999, subraya la imperiosa necesidad de contar con mecanismos robustos de gestión del riesgo y respuesta a emergencias. La creación de la UNGRD en 2012, en reemplazo del antiguo Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres (SNPAD), representó un avance hacia una visión más integral y preventiva. Sin embargo, cada evento sísmico pone a prueba la capacidad de las instituciones para coordinar una respuesta eficaz en un territorio con desafíos logísticos y una compleja distribución de competencias entre niveles de gobierno. La directriz actual de la UNGRD no solo es una medida operativa, sino también un reflejo de la lección aprendida de tragedias pasadas, donde la remoción prematura de escombros ha impedido la recuperación de vidas. En este escenario, la coordinación interinstitucional y la adhesión estricta a protocolos se vuelven pilares para la gestión efectiva de la crisis y la protección de los ciudadanos.

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