Bogotá, Colombia – El general (r) Jorge Eduardo Mora, designado como ministro de Defensa para la administración del presidente electo Abelardo De la Espriella, ha delineado una de las primeras y más contundentes líneas de acción de su gestión: la reinstauración del Escuadrón Móvil Antidisturbios (ESMAD) y la derogación del decreto que dio vida a la Unidad Nacional de Diálogo y Mantenimiento del Orden (UNDMO).
Según declaraciones de Mora a Noticias RCN, esta medida busca revertir lo que él ha calificado como una limitación a la capacidad operativa de la Fuerza Pública, impuesta por decretos expedidos durante el gobierno saliente. El anuncio, que precede la asunción del nuevo gobierno el 7 de agosto, promete reavivar el debate nacional sobre el manejo de la protesta social y el orden público.
El Retorno del ESMAD y la Derogación de la UNDMO
La principal modificación anunciada por el futuro ministro Mora es la eliminación de la UNDMO. Esta unidad fue creada en respuesta a las críticas y exigencias ciudadanas que surgieron tras los prolongados periodos de protestas y disturbios, especialmente en 2021.
La UNDMO se concibió con un enfoque en el diálogo y la mediación, buscando reducir la confrontación directa en el marco de las manifestaciones. Sin embargo, su eficacia y el cumplimiento de sus objetivos han sido objeto de análisis y controversia. El retorno del ESMAD, con su estructura y protocolos previos, señala una clara inclinación hacia un modelo de control de multitudes que prioriza la disuasión y la intervención en disturbios catalogados como violentos.
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La noticia ha generado una polarización predecible en el espectro político y social colombiano.
- Sectores a favor: Argumentan que el restablecimiento del ESMAD es esencial para garantizar el orden público y la seguridad ciudadana. Sostienen que la UNDMO no ofreció la contundencia necesaria para contener actos vandálicos y enfrentamientos violentos durante las protestas, dejando a la Fuerza Pública en una posición de vulnerabilidad y al Estado sin herramientas efectivas para proteger la propiedad pública y privada, así como la integridad de los no manifestantes.
- Sectores críticos: Expresan profunda preocupación. Advierten que esta decisión podría representar un retroceso significativo en materia de derechos humanos y el derecho a la protesta pacífica. Rememoran los eventos de 2021, donde el ESMAD fue objeto de severas críticas por presunto uso excesivo de la fuerza y violación de los derechos fundamentales de los manifestantes. Temen que su retorno, sin una reforma profunda de sus protocolos y una supervisión civil robusta, exacerbe la tensión en futuras movilizaciones.
Contexto Histórico y Sociopolítico en Colombia
La discusión sobre el ESMAD y el manejo de la protesta social en Colombia no es nueva; está profundamente inserta en la historia reciente del país. El Estallido Social de 2021, en particular, catapultó este tema al centro del debate nacional e internacional. Durante ese periodo, ciudades como Cali y Popayán, en el suroccidente del país, fueron epicentro de intensas movilizaciones que se extendieron por meses, evidenciando profundas fracturas sociales y económicas.
En regiones como el Valle del Cauca y el Cauca, la protesta no solo se centró en políticas nacionales, sino que también reflejó demandas históricas de las comunidades, incluyendo grupos indígenas y afrodescendientes, relacionadas con la tierra, el reconocimiento cultural y la presencia estatal efectiva. La actuación del ESMAD en estos contextos fue severamente criticada por organizaciones de derechos humanos y organismos internacionales, que documentaron casos de lesiones graves y fallecimientos.
La creación de la UNDMO fue, en parte, un intento del gobierno saliente de responder a estas críticas y a un mandato de la Corte Suprema de Justicia que instaba a la revisión de los protocolos de la fuerza pública en protestas. El giro que propone el ministro Mora sugiere una revaluación de esta estrategia, posiblemente bajo la premisa de que la moderación limitó la capacidad efectiva del Estado para controlar situaciones de desorden.
Primeros Desafíos para el Nuevo Gobierno
El anuncio del general Mora configura uno de los primeros grandes retos para la administración De la Espriella. La gestión del orden público y la seguridad son pilares clave de cualquier gobierno, pero en Colombia, el delicado equilibrio entre garantizar la seguridad y respetar el derecho a la protesta es una constante fuente de tensión.
La derogación de los decretos y el restablecimiento del ESMAD serán, más allá de una decisión administrativa, un mensaje político claro sobre la dirección que tomará el nuevo gobierno frente a la disidencia social y las manifestaciones. La ciudadanía y las diferentes fuerzas políticas estarán atentas a cómo se desarrollen estos cambios y a las implicaciones en la vida democrática del país.
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