Una nueva controversia jurídica y diplomática surgió en torno a la expedición de libretas de viaje durante el Gobierno Petro. De acuerdo con información divulgada por el diario El Tiempo, la Casa de la Moneda de Portugal denunció formalmente que el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia declinó en el último momento rubricar el informe final que valida el esquema operativo estructurado con la Imprenta Nacional de Colombia.
La postura europea quedó sentada en un memorial de oposición frente a los requerimientos radicados por el Fondo Rotatorio ministerial. En este recurso, la delegación internacional cuestionó la utilización indebida de su emblema institucional, rechazó el desconocimiento del texto y solicitó la intervención inmediata del Tribunal Administrativo de Cundinamarca para detener las diligencias en curso.
La postura de Portugal frente al pacto institucional
Los delegados de Portugal sostienen que la cartera diplomática, encabezada por el ministro Omar Bula, ignora la existencia previa de un consenso sobre el contenido del documento, al punto de que únicamente restaba estampar las firmas. El balance en disputa establece que la etapa inicial del esquema ya se encontraba finalizada y contaba con el visto bueno en su operatividad técnica.
Para respaldar su argumento procesal, la representación lusa incorporó un mensaje electrónico del 14 de octubre de 2026 remitido con copia a Andrés Sarmiento, apoderado legal de la Cancillería. Dicha comunicación contenía la versión definitiva del documento para que fuera avalada por las entidades involucradas antes de su entrega ante las autoridades judiciales.
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🔥 Lo más vendido en TemuToca para ver precios y ofertas →En sus alegatos, la parte portuguesa precisó: “De acuerdo con el correo y la conducta de las partes, es claro, por lo menos para la Imprenta Nacional – Casa Da Moeda S.A., que los involucrados con el informe estábamos de acuerdo en los términos definitivos, pactando, incluso, una forma de suscripción del mencionado documento”.
Los argumentos de la Cancillería y el Fondo Rotatorio
Por su parte, el despacho diplomático de Colombia argumenta que el texto carece de su respectiva aprobación. En paralelo, el Fondo Rotatorio gestionó un plazo adicional de hasta 20 días hábiles para formalizar la entrega de las conclusiones técnicas.
Al justificar su decisión, el Ministerio sostuvo: “Se pretende inducir en error al Tribunal al dar apariencia de un acuerdo entre las demandadas respecto de la información que reposa en el informe, que incluso fue remitido desconociendo la solicitud de prórroga elevada de parte del Ministerio de Relaciones Exteriores y su Fondo Rotatorio”.
El debate jurídico ante el Tribunal Administrativo de Cundinamarca
La cronología de los hechos da cuenta de que el 16 de octubre, tanto la Imprenta Nacional de Colombia como los emisarios europeos allegaron el informe técnico requerido por el magistrado Moisés Rodrigo Mazabel Pinzón, actuando dentro de los plazos judiciales estipulados.
Frente a este escenario, la contraparte internacional expuso irregularidades de procedimiento en el trámite del Ministerio, destacando los siguientes reparos:
- El representante judicial del Fondo Rotatorio no coordinó previamente la petición del tiempo adicional.
- Dicha omisión quebrantó las pautas del numeral 14 del artículo 78 del Código General del Proceso, aplicable en concordancia con el artículo 186 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.
- La existencia de una disposición judicial que no perdía su carácter vinculante frente a peticiones unilaterales.
Bajo esa línea, la parte lusa concluyó: “Debe señalarse que existía una orden del Tribunal, la cual debía cumplirse, y que el memorial presentado por el Ministerio de Relaciones Exteriores y su Fondo Rotatorio no tenía la potencialidad de suspender el término concedido para dar cumplimiento a la mencionada orden”.
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