El trámite del proyecto de ley de rescate económico en el Congreso de la República sumó nuevos reparos institucionales. La Asociación Colombiana de Medios de Información (AMI), organización que agrupa a diversos medios nacionales desde hace 65 años, remitió una comunicación formal a los senadores que integran las comisiones tercera y cuarta, encargados de la ponencia, para pedir la modificación de puntos específicos de la propuesta.
Werner Zitzmann, director ejecutivo del gremio periodístico, expuso que el articulado compromete preceptos constitucionales como la igualdad, el acceso a la información y la libertad de expresión, además de perjudicar el pluralismo informativo en el territorio nacional.
Objeciones frente al veto de pauta en papel y cambios tributarios
La postura gremial fundamenta sus advertencias en tres disposiciones principales contempladas en la iniciativa:
- Veto a la publicidad estatal en formatos físicos: El artículo 8 proyecta reformas a la Ley 1474 de 2011 para impedir que el Estado contrate anuncios o pauta en soportes impresos, habilitando únicamente excepciones sustentadas para comunidades carentes de conectividad digital. La AMI sostiene que esta diferenciación quebranta la equidad frente a los canales digitales y pide que la pauta estatal se base en alcance, cobertura e idoneidad del mensaje, sin restringir arbitrariamente el tipo de soporte técnico.
- Cargas impositivas sobre herramientas tecnológicas: La reforma al artículo 476 del Estatuto Tributario busca suprimir exenciones de IVA vigentes para licencias de programas orientados a contenidos digitales, así como para almacenamiento en la nube, servidores y portales web. De acuerdo con el gremio, este gravamen elevará los gastos de operación tecnológica, alojamiento y difusión digital, impactando negativamente las tarifas comerciales e inhibiendo la inversión de los anunciantes.
- Limitación al gasto público institucional: El artículo 9 fija normas definitivas de austeridad para los organismos del Presupuesto General de la Nación y entidades nacionales descentralizadas. Bajo este mandato, la adquisición de periódicos, bases de datos, revistas y publicaciones requerirá una justificación técnica rubricada por el ordenador del gasto que demuestre su necesidad misional directa.
El panorama financiero y el mercado publicitario
La agremiación subrayó que las restricciones institucionales amenazan con contraer severamente las suscripciones estatales y los convenios publicitarios oficiales, los cuales constituyen ingresos esenciales para las compañías informativas.
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