La Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD), bajo la dirección de David Santiago Tamayo, ha anunciado la cancelación del proceso de contratación por un valor de 46.037 millones de pesos, destinado a la construcción y adecuación de la primera fase del estadio Marino Klinger en Buenaventura. Esta determinación responde a una serie de irregularidades que comprometen la viabilidad técnica y financiera del proyecto.
La decisión adquiere una dimensión política significativa, ya que la licitación había sido estructurada y lanzada durante los últimos días de la administración del expresidente Gustavo Petro. En su momento, el exdirector de la UNGRD, Carlos Carrillo, había alertado sobre presuntas presiones ejercidas por la vicepresidenta Francia Márquez para impulsar la ejecución de este proyecto.
Irregularidades Estructurales Detalladas en la Cancelación
El proceso cancelado corresponde a una segunda convocatoria, publicada el 28 de julio de 2026, pocos días antes del cambio de gobierno. Esta siguió a un primer intento que fue declarado desierto el 23 de julio. La actual administración de la UNGRD, a través del Fondo para el Desarrollo Integral del Distrito Especial de Buenaventura, optó por anular la licitación antes de la apertura y evaluación de las tres propuestas que ya habían sido presentadas.
Según el documento oficial que fundamenta la cancelación, se identificaron problemas de carácter estructural que afectaban múltiples aspectos de la contratación:
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- Presupuesto: se establecieron costos antes de una definición clara de las obras.
- Cantidades de obra: inconsistencias significativas en las estimaciones.
- Matriz de riesgos: evaluación inadecuada de los posibles escenarios adversos.
- Requisitos de experiencia: criterios que podrían haber limitado la competencia.
- Factores de evaluación: elementos poco claros o insuficientes para juzgar las propuestas.
Uno de los hallazgos más críticos se relaciona directamente con la formulación presupuestaria. La entidad reveló que el 57.3% de los ítems presupuestados, es decir, 283 de un total de 494, tenían una cantidad de «cero». Esto significa que una parte sustancial de los componentes necesarios para el funcionamiento autónomo del estadio carecía de asignación presupuestaria.
Componentes Críticos Sin Presupuesto
La lista de elementos esenciales sin financiación es extensa e incluye:
- Equipos técnicos
- Sistemas de iluminación adecuados
- Bombas y tanques de agua
- Elementos sanitarios básicos
- Otros componentes fundamentales para la operatividad del recinto deportivo.
La UNGRD advirtió que mantener el proceso en estas condiciones habría llevado a un escenario de obras sin financiación garantizada, potenciales reclamaciones por desequilibrio económico de los contratistas, la eventual terminación anticipada del contrato y, en última instancia, una nueva obra inconclusa que sumaría a la lista de elefantes blancos en el país.
Contexto en Buenaventura: Un Historial de Proyectos Inconclusos
Buenaventura, el principal puerto del Pacífico colombiano, ha sido históricamente una región marcada por la desigualdad, la violencia y la precarización de servicios públicos, a pesar de su inmensa riqueza estratégica para el comercio exterior del país. La historia de proyectos de infraestructura inconclusos o con irregularidades es un eco constante de la falta de planeación rigurosa y la corrupción que ha afectado la inversión pública en el distrito. La cancelación de la licitación del estadio Marino Klinger se inserta en este patrón, resaltando la urgente necesidad de una gestión transparente y eficiente de los recursos que buscan mejorar la calidad de vida de sus habitantes. La infraestructura deportiva, en particular, ha sido un punto sensible, con promesas recurrentes de modernización que rara vez se materializan plenamente.
La postura oficial de la UNGRD es que la cancelación no implica el abandono del proyecto del estadio Marino Klinger. Por el contrario, se busca reformularlo sobre bases técnicas, financieras y jurídicas sólidas que minimicen el riesgo de repetir los errores del pasado y aseguren la culminación exitosa de la obra. Las tres propuestas presentadas por los interesados el 21 de agosto no serán abiertas ni evaluadas, y permanecerán bajo reserva como parte del expediente del proceso.
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